Вся работа учреждения строится на основании Федеральных законов № 28-ФЗ от 12.02.1998 года «О гражданской обороне» и № 68 - ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке и по защите населения, материальных, культурных ценностей на территории  Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в последствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера.

Организация и ведение гражданской обороны являются одним из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих  при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Отдел ГОЗН осуществляет в установленном порядке (три человека на 70 тысяч населения города):

          - участие в управлении Георгиевским окружным звеном Ставропольской территориальной подсистемы РСЧС;

          - разработку и представление в администрацию Георгиевского городского округа и Думу Георгиевского городского округа предложений и проектов муниципальных правовых актов Георгиевского городского округа в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

          - разработку «Плана гражданской обороны и защиты населения Георгиевского городского округа» и вносит предложения о введении его в действие в полном объёме или частично;

          -разработку «Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Георгиевского городского округа»;

-разработку «Плана приема и размещения эвакуируемого населения, культурных и материальных ценностей на территории Георгиевского городского округа»;

-разработку «Плана основных мероприятий Георгиевского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год»;

-сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также обмен этой информацией;

-связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

-организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящего состава окружного и объектовых звеньев РСЧС;

-организацию методического руководства и контроля при решении вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности в пределах своей компетенции;

          -организацию работы и оказание методической помощи по созданию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;

          -методическое обеспечение создания, хранения, использования, восполнения резервов материальных ресурсов и создания и использования финансовых резервов, предназначенных для осуществления мероприятий гражданской обороны, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

          -взаимодействие с органами военного командования и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-взаимодействие с учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций, районированию территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);

          -организацию разработки и представление предложений по закупке и ремонту имущества, материальных и других средств в целях осуществления на территории округа мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Отдел ГОЗН участвует в подготовке предложений по:

- отнесению территорий к группам по гражданской обороне, организаций к категориям по гражданской обороне, а также по созданию защитных сооружений гражданской обороны и иных объектов гражданской обороны, созданию, хранению, использованию, восполнению резервов материальных ресурсов и созданию и использованию финансовых резервов, предназначенных для осуществления мероприятий гражданской обороны, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- совершенствованию муниципальных правовых актов Георгиевского городского округа в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, решению задач гражданской обороны, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- планированию мероприятий по подготовке к приему и размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развёртыванию лечебных и других учреждений, первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

 - привлечению в порядке, определённом законодательством Российской Федерации, воинских частей и подразделений Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований для решения задач в области гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Отдел ГОЗН  участвует в установленном порядке:

         - в работе по совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;

- в расследовании причин чрезвычайных ситуаций и выработке предложений по их недопущению;

          - в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, действиях населения при чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также осуществляет пропаганду в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

          - в методическом руководстве по созданию и поддержанию в готовности защитных сооружений гражданской обороны и иных объектов гражданской обороны, организации радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения, а также осуществляет контроль в этой области;

          - в пределах своей компетенции в проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях;

-  в создании аварийно-спасательных служб, штатных и нештатных аварийно-спасательных формирований, общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ на территории Георгиевского городского округа.

Отдел ГОЗН содействует внедрению и развитию системы страхования ответственности за причинение ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Отдел ГОЗН в пределах своей компетенции осуществляет методическое руководство и ведет контроль подготовки предприятий, организаций (учреждений) Георгиевского городского округа, а также  администрации округа: 

В области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. По вопросам создания окружного звена государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) объектового уровня (наличие утвержденной структуры объектового звена РСЧС) - (требование пункта «а» статьи 14, Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, пункт 3,6  «Положения о единой государственной системе предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций»  (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794);       

2. По вопросам создания нештатных  аварийно-спасательных служб и НАСФ администрации  Георгиевского городского округа для предупреждения и ликвидации ЧС в границах округа (утвержденная структура НАСФ, списочный состав, табель оснащения, перспективный план накопления МТС для оснащения НАСФ, инвентаризационные ведомости МТС),  (требования пункта 6,  Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, (утв. Постановлением Правительства РФ от 36 декабря 2003 г. № 794), пунктом 4 Приказа МЧС РФ от 23.12.2005 года №  999, утв. Минюстом РФ от 19 января 2006 года № 738;

3. По вопросам создания резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, (резерв в смете организации или полис страхования расходов, связанных с локализацией и ликвидацией ЧС, в бюджете Городского округа) - (требование подпункта «ж» статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994г. 7№ 68-ФЗ "О защите населения я территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера": пункта 6 , Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794);

4. По вопросам создания резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, (документы определяющие (регламентирующие) номенклатуру, объем, порядок создания, хранения, использования, выдачи и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; документы, подтверждающие наличие материального резерва - (требования пункта «ж» статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г.  № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; пункта 6  подпункта «а», абзац 7; пункта 28; пункта 20 абзац 3, Положения о единой государственной системе предупреждения в ликвидации ЧС (утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794);

5. По вопросам создания локальной системы оповещения в районе размещения потенциально опасного объекта эксплуатируемого организацией для оповещения рабочих и служащих организации, рабочих и служащих других предприятий, организаций и учреждений и населения в пределах установленной зоны действия, в случаях предусмотренных требованиями законодательства - (требования подпункта кг» статья 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ; пункта 1 абзац 2, пункт 2 абзац 2, пункт 3 подпункт «б», пункт 4 абзац 1, Постановления СМ - Правительства РФ от 1.03,1993 J6 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально - опасных объектов»; пункта 6, Положении о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, (утв. постановлением Правительства РФ  от 30 декабря 2003 г. N 794);

6. По вопросам подготовки руководящего состава администрации Георгиевского городского округа в  области ГОЧС (документы, удостоверяющие подготовку и обучение  в области ГОЧС  руководящего состава  администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края в учебно-методических учреждениях по ГОЧС: руководителем администрации; председателем  КЧС и ОПБ Георгиевского городского округа Ставропольского края; начальником МКУ «Управление ГОЧС г. Георгиевска»  - (требования пункта «а» статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ; подпунктов «г» «д» «е» пункта 2, подпункта «д» пункта 4, подпункта «б» пункта 6 «Положения о подготовке населения в области зашиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547);

7. По вопросам организации подготовки спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований предприятий и организаций Георгиевского городского округа, предназначенных для предупреждения и ликвидации  ЧС. (распорядительные и организационные документы об организации обучения, программа обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, журналы учета) – (требования пункта «в» статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ);

8. По вопросам организации обучения штатного персонала организации способам защиты в ЧС природного и техногенного характера (распорядительные и организационные документы об организации обучения, программа обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера, журналы учета) – (требования пункта «в» статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ). (подпункта «а» пункта 2, подпункта а пункта 4, подпунктов 8,9,10 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2003 г. № 547);

9. По вопросам, предусмотренным требованиями законодательства, подготовки документов, определяющих показатели риска ЧС – (требования статьи 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ); пункт 28 постановления Правительства РФ № 794 от 30.12.2003 г; пункт 5, 6, 7, 8, 45, 60,51,52 Приказа МЧС России от 28.02.2003 г. № 105, зарегистрированного в Минюсте РФ от 20.03.2003 г. № 291; Приказ МЧС России 4 ноября 2004 года № 586, зарегистрирован в Минюсте РФ от 22.12.2004 г. № 6218);

10. По вопросам создания Системы обеспечивающей организацию представления информации в области защити населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного  и  техногенного характера в вышестоящее звено РСЧС,  в установленные сроки и по установленным фермам (требования статьи  14 Федерального закона oт  21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера'';  подпункта «а» абзаца 2;  пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794, «Инструкция о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера», утвержденной приказом МЧС РФ от 7 июля 1997 года № 329; Постановлением Правительства Российской  Федераций от 24 марта 1997 г. № 334 "О порядке сбора и обмена в РФ информацией в области зашиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера).

В области гражданской обороны

1. По вопросам планирования мероприятий  в области гражданской обороны (план ГО, Приложение к плану) - Федеральный закон от 12.02.1998 года № 28 ФЗ «О гражданской обороне»;

2. По организации обучения руководящего состава ГО в учебно-методических учреждениях по ГОЧС  (требования п. 7 абзац 2 «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства  РФ от 26 ноября 2007 года № 804);

3. По вопросам планирования и организации осуществления обучения состава нештатных  аварийно-спасательных формирований ГО (приказ  об организации обучения НАСФ; утвержденная руководителем программа обучения, журналы учета)  (требования п.7 абзац 2, пункта 21 абзац 2 «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства  РФ от 26 ноября 2007 года № 804;

4. По вопросам планирования и организации обучения рабочих и служащих, не вошедших в состав НАСФ ГО (приказ об организации обучения  НАСФ, утвержденная руководителем  организации программа  обучения; журналы обучения.) требования п. 7 абзац 4 «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. Пост. Правительства  РФ от 26 ноября 2007 года № 804;

5. По вопросам создания учебной материально-технической базы для подготовки работников  организаций в области ГО (требования п. 7 абзац 2 «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства  РФ от 26 ноября 2007 года № 804);

6. По вопросам создания системы оповещения  персонала организаций – (требования п. 7 абзац 2 «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. Пост. Правительства  РФ от 26 ноября 2007 года № 804Правительства Российской  Федераций от 24 марта 1997 г. № 334 "О порядке сбора и обмена в РФ информацией в области зашиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера);

7. По вопросам организации планирования, подготовки и проведения приема и размещения населения, материальных и культурных ценностей на территории Георгиевского городского округа и обеспечение первоочередного населения. (требования п. 9 абзац 1 «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства  РФ от 26 ноября 2007 года № 804).

8. По вопросам организации и порядка содержания защитных сооружений состоящих на балансе  организации (убежищ, ПРУ) - (требования п. 10 абзац 1,2,3,4  «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства  РФ от 26 ноября 2007 года № 804).

9. По вопросам определяющим организацию накопления, хранения и освежения средств индивидуальной защиты органов дыхания . Наличие СИЗ ОД (требования п. 10 абзац 5  «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства  РФ от 26 ноября 2007 года № 804).

10. По вопросам, определяющим порядок и проведение маскировки. Наличие плана осуществления  комплексной маскировки  объектов, являющихся вероятными целями  при использовании современных средств поражения -(требования п. 11 абзац 1,2  «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства  РФ от 26 ноября 2007 года № 804).

11. По вопросам, определяющим планирование АСР в случае возникновения опасностей для персонала организации при ведении военных действий или вследствие этих действий – (требования пункта 12 абзац 1,2 «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804).

12. По вопросам, определяющим организацию и порядок первоочередного обеспечения персонала организации пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий – (требования пункта 13 абзац 1,2 «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804).

13. По вопросам, определяющим организацию борьбы с пожарами возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий – (требования пункта 14 абзац 1,2 «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804).

14. По вопросам, определяющим организацию и порядок обнаружения и обозначения районов заражения ОВ, РВ и БС – (требования пункта 15 абзац 1,2 «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804).

15. По вопросам, определяющим организацию и порядок обеззараживания (СОП, СОТ, СОО) – (требования пункта 16 абзац 1,2 «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804).

16. По вопросам, определяющим организацию и порядок восстановления коммуникаций ЖКХ в границах территории – (требования пункта 18 абзац 2,3,4  «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804).

17. По вопросам, определяющим организацию и порядок осуществления мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации в военное время – (требования пункта 18 абзац 1,2 «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804).

18. По вопросам, определяющим организацию и порядок поддержания сил и средств ГО в постоянной готовности – (требования пункта 21 абзац 1  «Положения о гражданской обороне в РФ» утв. пост. Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804).

Отдел гражданской обороны осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью 10 аварийно-спасательных служб Георгиевского городского округа:

1. Противопожарная аварийно-спасательная служба

2. Медицинская спасательная служба

3. Спасательная служба охраны общественного порядка

4. Инженерно-спасательная служба

5. Коммунально-техническая аварийно-спасательная служба

6. Автотранспортная аварийно-спасательная служба

7. Спасательная служба питания, продовольственного и вещевого снабжения

8. Спасательная служба защиты сельскохозяйственных животных и растений

9. Спасательная служба оповещения и связи

10. Служба ритуальных услуг